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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数  据显示，三成
 以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。  截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 
2. 03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。