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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托  率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个  ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。