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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇 )“四 级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢

，形
成一体化推进可落地、可 操作、可 实践、可持续的整体发展
效应。