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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数
据显  示，三 成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十四  五
”期末4.5个的目标尚存很 大差距。