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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全  。黄绮认为
，大多数家庭在选择托  育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量

参差不齐，一些 非  正规机构游离于相关部门的监管体系之
 外。