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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构 资质、师资 水平、
 内外环境、 
 照护内容
等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的 监管体系之外。