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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注服务质 量，包括

机构资
质、师资水平、内外环境、照 护内容

等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。