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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭

在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容
等，但 在现实中，各 托育机构提 
供的  服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系  之外。