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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内
容等，但在现实中 ，各托育机构提
供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管

体系之外。