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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政  府投资
力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构  开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式
，
降低普惠机 构运营成本。