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　　首先，托育 
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存 很大差
距。