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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠
机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运  营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。