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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面 ，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另
一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降  低 
普惠机构运营成本。