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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师 资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。