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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 
励补助、购
买服务等多种方式  ，降低
普惠机构运营成本。