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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构  入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。
 截至 2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴
幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。