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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构
资质、 师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系
之外。