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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需  求  ，但现有 托育机构入托率仅 为6 %左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。