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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提 
供 的服务质 量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相 关部门的
监管体系之外。