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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构 开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。