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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多  种方式，降 低普惠机构运营 成本。