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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会 力量
积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成  本；另一方 面，采取  公建民
营、运营补贴、奖 励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。