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　　第二，基
本法保障了特区贯彻“一国两制”方针政策
，坚持“ 
一国”之本，发挥“两制”之利， 实现经济、社会、文 化等  全面发展。一  九  九九年十二月二十日特别行政区设立，澳
门基本法生 效实施，特区进入依据基本
法治 
理的新阶段。