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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、
师资水
平、内外环境 
、照护内容等，但在
现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。