三上悠亚
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　　发展普惠托育  服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究
院社会发展 所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。