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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都 会关注

服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托
育机构
提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。