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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平、内
外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。