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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本 压力，需

要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。