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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力
，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普 惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。