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　　首先，托育服
务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底
，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。