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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。