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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多 
数家 庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管 体系之 外。