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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中 ，各托育机 
构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构  游离于 相 关部门的监管体系之外。