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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右， 托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个  的目 标尚存很
大差距。