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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机
 构开办成本；另一
方面，采取 公建民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。