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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三 
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托
育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。