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　　“框架协议” 

明确，将强化三省一市牵头单位顶 层沟通、 统筹协调、同步发展，构建 省、市
、县 、街道(乡镇)“四级协
作架构”，协同发力，各扬其优 势、 互补 发展、合作共赢， 形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展
效应。