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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 
力 量往往面临高
成 本压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力 度，提高托  位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。