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　　其三
，

托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选 择托 育 机构时都会关注 服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。