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　　首先， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，

我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离

“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。