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　　其三，托 育服务领域人才短
缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐
， 一些非正规 机构 游离于相 关部门
的监管体系之外。