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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非
正规  机构游离于相关部门的监管 体系之外。