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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，
三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机构入托率 
 仅为6%左右 ，托位供给 存在较大缺 口。截至 20
21年底，我国每千人口 
拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。