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　　其三  ，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资   质、师资水平、 内外环境、照护内
容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。