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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育 
机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每 千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.
 5 个的目标尚存很大差距。