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其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包
括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正  规
机构游离于相
关部门的 
监管
体 系之外。