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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 
发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服
 务供给体
系” ；20 21年，中 共中
央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的
决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等
17个部门联合发布《关于进一步完善
和落实 积极生育支 持措施的指导意见》
，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……