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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观
经 济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标 准， 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。