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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育
机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。