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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、
运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。